Suite à la réunion avec la Direction Générale de la Cohésion Sociale (DGCS) du mercredi 13 juillet au sujet de la situation financière des structures d’aide à domicile, les membres du « Collectif des 16 » souhaitent une nouvelle fois rappeler l’urgence de la situation, manifestement encore ignorée des pouvoirs publics.

A la demande de la DGCS et du Ministère des Solidarités et de la Cohésion sociale, les adhérents des différentes organisations ont fourni l’ensemble des indicateurs établis par la DGCS, donnant une information claire et transparente de leur contexte économique.

Il en ressort que le diagnostic posé il y a un an et demi est confirmé par la DGCS.

Les chiffres parlent d’eux-mêmes :
- la baisse des fonds propres des structures entre 2008 et 2010 est abyssale : 55% pour l’ensemble du secteur,
- les déficits cumulés depuis 2008 n’ont rien à leur envier : - 110 millions pour l’ensemble de la branche.

Ainsi sur l’année 2010, la branche de l’aide à domicile enregistre 8 700 pertes d’emplois, ce qui représente 3,95% de ses salariés (la branche comptant environ 220 000 salariés).

En outre, depuis le début des travaux avec la DGCS fin avril, la situation n’a cessé de s’empirer pour l’ensemble des structures adhérentes aux différentes fédérations.
Rien que sur les trois derniers mois, 2465 salariés de plus sont menacés de perdre leur emploi et 15 000 bénéficiaires leur aide à domicile, tous réseaux confondus.

Ces destructions d’emplois ont été, pour la plupart, silencieuses : non remplacement de départs en retraite, baisse du volume d’intervention à domicile… Aucun plan de licenciement retentissant n’est venu mettre suffisamment la pression sur les pouvoirs publics pour qu’ils s’emparent de la question.
Que faudra-t-il donc pour que le Gouvernement prenne enfin en considération l’urgence de la situation ?

Une nouvelle fois, le Collectif s’insurge de l’absence de décision immédiate et demande la mise en place rapide d’un fonds d’intervention pour que les structures puissent continuer à survivre, en attendant la concrétisation - et les effets - d’une réforme structurante de l’aide à domicile et de la tarification (qui pourrait se baser sur le travail établi en collaboration avec l’Assemblée des Départements de France).

C’est à ce seul prix qu’elles pourront maintenir les emplois et continuer à intervenir au domicile des personnes les plus fragiles.


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Signataires :
ADESSA A DOMICILE / ADMR / AD-PA / Aînés Ruraux / APF / CFPSAA / Croix-Rouge française / Familles Rurales / FNAAFP-CSF / FNADEPA / FNAPAEF / FNAQPA / Mutualité Française / UNA / UNCCAS / Uniopss / USB-Domicile

Les 16 organisations signataires d’une déclaration commune attendent une concrétisation très rapide des engagements de la DGAS et demandent la création d’un fond d’urgence.
A l’occasion de la table-ronde du 22 décembre 2009 sur le financement de l’aide à domicile organisée par la Direction générale de l’action sociale (DGAS), 16 organisations représentant les professionnels et les usagers du secteur ont souhaité alimenter le débat à travers une déclaration commune, présentant une analyse de la situation ainsi que des propositions concrètes.
Si les organisations se félicitent de ce premier tour de table, qui a permis de conforter le diagnostic d’un système à bout de souffle et d’entériner la nécessité d’une refonte globale, elles attendent désormais la mise en oeuvre rapide des travaux proposés par la DGAS. Les conclusions de ces travaux devront être opératoires au 1er janvier 2011.
Elles demandent également la création d’un fonds d’urgence pour aider les structures d’aide et de soins à domicile les plus en difficulté. Il en va de la prise en charge de dizaines de milliers de bénéficiaires et de la pérennité de plusieurs milliers d’emplois.

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